ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
СПЕЦПРОЕКТ АИФ-ВОРОНЕЖ
Декабрь - это время оглянуться назад, подвести итоги года, а для чиновников - отчитаться перед народом о своей работе. Губернатор Воронежской области Александр Гусев вышел в прямой эфир с воронежцами и за полтора часа ответил на более трех десятков вопросов: от пандемии до сноса хлебозавода. Какие темы волнуют воронежцев больше всего и как их прокомментировал глава региона - читайте в спецпроекте «АиФ-Воронеж».
1
Здравоохранение
Пандемия коронавируса – тема номер один в 2020 году, которая повлияла, кажется, на каждую сферу нашей жизни. Ситуация меняется каждый день: заболеваемость падает и растет, ограничения ужесточают и ослабляют, вводят все новые меры безопасности. Поэтому неудивительно, что большое число вопросов воронежцев к главе региона касались борьбы с коронавирусом и в целом здравоохранения.
Почему школьники вернулись за парты?
Благодаря принятым мерам – долгим каникулам и смешанному обучению - в области снизилось число болеющих учителей и учащихся. С 30 ноября было принято решение вернуть воронежских школьников за парты. При этом ежедневно в регионе регистрируется свыше 300 новых случаев COVID-19, что вызывает вопросы родителей.

Александр Гусев: «Мнения родителей разделились. Причем больше половины выступает за то, чтобы дети учились очно. Родители жалуются на то, что дети вынуждены сидеть дома перед экраном, а через пять-шесть часов они как зомби с красными глазами. И еще непонятно, что они усвоили из той информации, которую до них доносили. Очный процесс обучения более эффективный. Мы принимали это решение (по продлению каникул и переходу на смешанное обучение – ред.) в самый напряженный эпидпериод, который выпал на конец октября. Тогда мы имели до 500 госпитализаций в сутки – причем достаточно тяжелых форм. У нас было занято более четырех тысяч коек в ковидных стационарах. К середине ноября мы увидели, что ситуация стабилизировалась. Число госпитализаций больных с пневмонией начало снижаться. Сейчас средненедельная госпитализация – 340-350 человек. Снижение – на 20-25%. Мы понимаем, что сейчас полностью контролируем ситуацию с эпидобстановкой. У нас достаточно мест в больницах для больных с ковидом, у нас есть уже методики лечения. Мы понимаем, что дети не будут пациентами больниц, потому что заболеваемость среди детского населения крайне низкая. Принесут они в семьи заражение или нет? Сейчас уже скорее нет. Понятно, что сложно прогнозировать стабильность этой понижательной тенденции. Мы не знаем, как ситуация себя поведет, потому что пока нет эпидемии гриппа. Он либо задержится, либо ковид победил грипп. Конечно, если будет какое-то ухудшение, мы будем принимать иные решения».
Почему студенты продолжают учиться дистанционно?
Учащиеся колледжей и техникумов, как и школьники, вернулись к очному обучению. При этом в воронежских вузах продолжается дистанционное обучение.

Александр Гусев: «Студенты – более активная часть населения. Их можно встретить в местах общественного питания, они участвуют в развлекательных мероприятиях, передвигаются в транспорте. Плюс это люди, более мотивированные на самостоятельное получение знаний. Основная задача высшего образования, на мой взгляд, — это научить человека работать с литературой и теми данными, которые есть в интернете. Все остальное – самостоятельная работа. Студент знает, что через пару лет ему надо будет идти к работодателю и не просто показать диплом, а рассказать, чему он научился. От этого будет зависеть его зарплата, карьера, материальное благополучие».
«С коронавирусом я сталкиваюсь каждый день. Я начинаю день с того, что мне приносят анализ за истекшие сутки, что произошло. Это объемный аналитический материал, и мы по разным параметрам оцениваем ситуацию. Были ли люди, с которыми я часто общаюсь, больны? Да. У нас несколько заместителей переболело. Среди людей, с которыми я общаюсь вне работы, практически никто не заболел. Но у меня и круг общения очень узкий. Я стараюсь его не расширять».
Александр Гусев
губернатор Воронежской области
Когда в воронежских аптеках окончательно решится проблема с нехваткой лекарств?
Александр Гусев: «Лекарства в аптеках появились. Сказать, что сейчас полное отсутствие лекарств, нельзя. Самым напряженным периодом оказалась середина октября, когда возник ажиотажный спрос и наложились нововведения, связанные с регистрацией лекарственных препаратов. Нужно было время, чтобы мощности производственные развернуть для увеличения выпуска. Сейчас ситуация стабилизируется, хотя и не является пока полностью нормальной. Мы ежедневно отслеживаем ситуацию по наличию лекарств в аптеках. К сожалению, некоторые препараты не во всех аптечных сетях присутствуют. Они появляются, их разбирают, они пропадают на какое-то время, потом снова появляются. Я думаю, что еще необходимо дней десять, чтобы эта ситуация полностью купировалась. В большинстве аптек отсутствия препаратов больше не будет. Сейчас налажена вся цепочка поставок и снижается этот ажиотажный спрос».
Когда начнется массовая вакцинация от коронавируса?
Александр Гусев: «Безусловно, правильное решение – начинать вакцинирование с категории людей, наиболее подверженных заражению. Это медработники, люди пожилого возраста, если им показана такая прививка, педагоги, работники в сфере общественного питания. То есть прививаться должны в первую очередь те, кто контактирует с большим количеством людей. Ближайшее поступление вакцины – декабрь. Пока рассчитываем на то, что будут прививаться медицинские работники. Принцип добровольности, безусловно, будет соблюдаться. Доступность для массовых прививок, я думаю, возникнет в первом квартале 2021 года. Сейчас говорят о январе. Сначала будут прививать тех, кто в группе риска. Вакцинация будет бесплатной. Потом вакцина уже должна быть в более свободном доступе».
Почему в Воронеже до сих пор закрыты аттракционы?
Александр Гусев: «Что касается работы аттракционов, здесь некоторая наша ошибка была. Когда мы снимали ограничения в конце июня после спада первой волны ковида, из зоны внимания этот сектор выпал. Никто не подсказал, что там остались ограничения. Конечно, мы бы их сняли в тот период, потому что тогда заболеваемость пошла на спад. Сейчас, когда мы детей оставили дома, не позволили им учиться очно в школах, открыть аттракционы было бы с нашей стороны нелогично. Сейчас какое-то время понаблюдаем. Если ситуация после выхода детей на очное обучение ухудшаться не будет, мы аттракционы откроем».
Будут ли работать воронежские кафе и рестораны в новогоднюю ночь?
Александр Гусев: «Закрывать объекты общественного питания в Новый год мы не планируем. Требования сохраняются на прежнем уровне – это заполняемость зала не более чем на 50%, социальная дистанция, ношение средств индивидуальной защиты. Я бы сейчас с осторожностью принимал предоплату, потому что ситуация может измениться в худшую сторону. Возможно, нам придется принимать более жесткие ограничительные меры. Хотя не думаю, что будет ажиотажный спрос на соответствующие услуги. И второе – нужно быть готовыми к проверкам на предмет соблюдения мер безопасности, в том числе и в новогоднюю ночь. Также мы рассчитываем, что детские мероприятия будем проводить, и город соответствующим образом будем готовить к Новому году. Елку на площади Ленина наряжать будем».
Удалось ли решить проблему с очередями в больницах?
Александр Гусев: «Проблема с этим еще есть. Хотя острота ее несколько снижается. Причин несколько. Во-первых, заболеваемость снизилась. Во-вторых, мы научились более эффективно распределять потоки заболевших. Те, кто с подозрением на ковид, - в «грязных зонах» поликлиник, остальные – в «чистых». В больницах то же самое. В чем сложность решить эту проблему единомоментно? Мы не можем 15-20 тысяч человек медперсонала отправить в ковид. А кто будет оказывать плановую медпомощь? Здесь важно соблюсти этот баланс. Сейчас более 6,5 тысячи человек медперсонала заняты исключительно в ковидных госпиталях. Это серьезное количество. Мы его не уменьшаем, несмотря на то, что начинаем койки выводить. Для нас важны люди, которые имеют опыт работы с ковид-больными. Сейчас появится круглосуточный телефон для тех, кто по теме ковида хочет обратиться. Пока он работает не в круглосуточном режиме, но это вопрос нескольких дней. Телефон 122».
Планируются ли какие-либо реформы здравоохранения после пандемии?
Александр Гусев: «Да, нам придется жить с этим заболеванием. Ковидные стационары будут присутствовать. Но мы и не сворачиваем те проекты, которые начали. Это совершенствование помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями и онкобольным. Например, в этом году открываем онкополиклинику в Воронеже. Сеть ФАПов и амбулаторий будет развиваться. И со следующего года начнется масштабная программа модернизации первичного звена. В первую очередь - поликлиник. Будут федеральные средства на это выделены. Но мы выделили уже из регионального бюджета около 500 млн рублей на эти цели. И уже первые шаги сделали. Например, многое изменилось в детских поликлиниках уже».
Какие изменения сохранятся после пандемии в разных сферах жизни и что стало главным уроком?
Александр Гусев: «Мы никогда не строили столько объектов. Больше 12 миллиардов рублей было направлено на эти цели в рамках нацпроектов. Помощь президента была оказана в строительстве инфекционного стационара. А это почти 1,5 миллиарда рублей. Это позитивные вещи, которые происходили. Нам удалось удержать под контролем ситуацию с распространением ковида. И для нас важно – научиться не реагировать на ситуацию, а предвидеть ее и предупредить. Почему мы быстро развернули весь необходимый объем ковидных коек? Мы в августе еще приняли решение скупать материалы для подводки кислорода и заключили договоры с лицензированными организациями. Все это мы делали, не дожидаясь всплеска. Мы должны таким образом поступать и дальше – действовать на опережение. Ждать, пока «загорится», очень опасно».
Как выглядит современная ПЦР-лаборатория?
В Воронежском областном диагностическом центре открыли филиал ПЦР-лаборатории для тестов на COVID-19. Теперь общее количество проводимых анализов в регионе увеличится на 500-1000 в день.
2
Поддержка семей
Семьи в Воронежской области имеют право на различные пособия и льготы. О них и задавали вопросы губернатору жители региона.

Когда многодетным семьям начнут выдавать денежные сертификаты вместо земельных участков?
Александр Гусев: «Мы видим, что люди не могут получить участки, особенно в Воронеже, из-за их отсутствия. В 2021 году мы начнем выдавать сертификаты, общая сумма составит пока около 100 миллионов рублей. Если мы увидим, что эта мера поддержки эффективна, то уже в 2022 году увеличим финансирование».
Когда воронежским семьям поступят выплаты на детей от трех до семи лет?
Изначально количество семей, которым положены пособия, рассчитывали федеральные власти. В регионе таких получилось 26 тысяч, но цифра оказалась больше, и не все родители сразу подали заявление на получение выплат. Сейчас средства получают уже 53 тысячи воронежских семей. Всего по итогам 2020 года будет выплачено более 3,2 миллиарда рублей, из них свыше 500 миллионов рублей – средства регионального бюджета.

Александр Гусев: «Мне доложили, что за октябрь все уже получили выплаты, за ноябрь получат в первой декаде декабря (и уже многие получили), за декабрь — до конца года».
3
Транспорт и дороги
Тема транспорта и дорог больше всего волнует жителей Воронежа, ведь областной центр проводит глобальную реформу своей транспортной системы: вводит платные парковки, реформирует общественный транспорт, ремонтирует старые дороги и строит новые.
Почему парковки в Воронеже снова сделали платными?
Весной, когда пандемия только начиналась, штрафы за неоплату парковки отменили, а осенью - при подъеме заболеваемости - снова сделали их платными.

Александр Гусев: «Весной мы не знали, что это за зверь – COVID. Полностью всех последствий не могли прогнозировать. Тогда мы остановили практически всю экономику: не работали предприятия, общепиты. Все были озабочены возможностью самого негативного развития событий. Сейчас мы поняли, что заболевание сложное, но ситуацией можно управлять. Во второй пик необходимости делать парковки бесплатными - нет. Введение платных парковок – это правильное решение. Нет смысла бросать автомобиль на 10–12 часов. Кто-то может приехать на 15 минут в магазин, поликлинику, детский сад, но не сможет оставить машину, потому что места заняты. Должна быть справедливость. Кто хочет удобства, должен платить. В целом я не считаю проект провальным. Да, собираемость не такая высокая, штрафы взыскиваются сложно. Но все стабилизируется. Система должна совершенствоваться».
Почему в вечернее время не дождаться автобусов?
Александр Гусев: «Проблема есть. Безусловно, мы тоже ее видим. Днем, в часы пик, на мой взгляд, ситуация стабилизируется. А с приобретением дополнительного количества автобусов большой вместимости (их в этом году будет приобретено около 200) ситуация еще улучшится. Согласен, что в вечернее время расписание нужно подстраивать под требования и нужды пассажиров. Сейчас фактически здесь преобладает экономический принцип «нет пассажира – в убыток себе ездить не будем», поэтому периодичность движения крайне низкая. К сожалению, и водители не ведут себя должным образом – они не едут, а где-то отстаиваются. Здесь нужно наводить порядок. Мы с Кстениным (мэр Воронежа – ред.) на эту тему разговаривали. Новые договора – это возможность поменять перевозчиков в случае категоричного нежелания исполнять требования муниципалитета по правильной организации пассажирских перевозок. Мы закупаем автобусы на газомоторном топливе, а газовых заправок пока недостаточно на территории города. От места стоянки до места заправки приходится преодолевать большие расстояния. Соответственно водители раньше снимаются с линии и едут заправляться с тем, чтобы уложиться в общий график работы. Тоже надо будет подумать, как из этой ситуации выйти. Проблема известная. Пока не решена, но занимаемся ей».
Как будут тратиться деньги, выделенные на сельские дороги в 2021 году?
Александр Гусев: «Эффективно. На мой взгляд, одна из самых успешных программ, которую мы уже два года активно реализуем. Речь идет о программе «Сельские дороги». Программа эта сохраняется на последующие годы. Я думаю, что через три-четыре года мы сможем говорить, что у нас вся сеть сельских дорог пришла в относительно нормативное состояние».
Как будет выглядеть новый воронежский аэропорт?
Строительство нового терминала воронежского аэропорта планируется начать летом 2021 года. Проект был разработан специально для Воронежа. Архитекторы постарались отразить во внешних решениях военно-морскую стилистику эпохи Петра I. Например, детали крыши аэровокзала напоминают паруса, поддерживаемые мачтами.
4
Застройка Воронежа
Две самые обсуждаемые темы - территория яблоневого сада и снос бывшего здания хлебозавода - затронули во время прямого эфира с губернатором.
Почему снесли здание бывшего хлебозавода в Воронеже?
Демонтажные работы на территории бывшего хлебозавода №1 по улице Фридриха Энгельса начались в конце ноября. Первой тяжелая техника сломала старинную дымовую трубу конца XIX века. Снос построек вызвал большой общественный резонанс. После этого стали появляться сообщения, что здания все-таки признают объектом культурного наследия. Но не слишком ли поздно пришли к этому решению?

Александр Гусев: «Сторон процесса три – управление по охране объектов культурного наследия, собственник и общественный совет. Все трое, на мой взгляд, поступили неверно. В первую очередь - управление. Имея поручение следить за ситуацией, реагировать на нее, они почему-то заняли позицию формального участника. Они запустили формальную процедуру, которая затянулась на несколько месяцев по регламенту, и на этом успокоились. Конечно, они должны были реагировать, когда активные действия начались со стороны собственника по сносу этих объектов. Они должны были попытаться договориться. Правовых оснований запретить снос, поскольку объект не признан объектом культурного наследия, мы не имеем. Задача коллег состояла в том, чтобы пригласить членов общественного совета, пообщаться с ними и пойти на какой-то контакт с собственником. Это сделано не было. Скорей всего, это последняя гирька на весы в пользу принятия кадровых решений в отношении управления.

Я понимаю, что люди заплатили большие деньги за этот объект – больше ста миллионов рублей, насколько мне известно. Понимаю, что ничто их не может остановить при демонтаже. Они приступили к этому, увидели реакцию, должны были остановиться и сказать: «Стоп, давайте начнем переговоры». Но они не захотели этого делать. С юридической точки зрения, может они и правы. Хотя мы сейчас вместе с прокуратурой разбираемся – возможно, там будут какие-то нарушения. В чем их мотивация? Она понятна. Застройщик думает: «Я заплатил сто миллионов рублей. Вы в течение 25 лет не обращали внимание на этот объект. А тут все проснулись». Общественный совет – это люди уполномоченные такие объекты выявлять и проводить в отношении них соответствующие процедуры. За 25 лет никто не пошевелился узнать, что за статус у объекта. Какой выход из этой ситуации? Сейчас объект уже практически полностью разрушен. Специалисты примут решение, можно ли его в таком виде признавать объектом культурного наследия. Но на будущее мы должны сделать углубленный проект планировки центральной части города. Мы должны указать все места, которые мы видим для развития, и что будет происходить с теми объектами, которые находятся сейчас на этих территориях. Сейчас нужно проект разработать, утвердить и на его основании понимать, что может произойти с определенным объектом. В 2021 году нужно будет разработать такой документ, который бы предупредил возникновение подобных ситуаций.

Мы просидели, прождали, пока его почти разрушат, а теперь решили сохранить фундамент от всего этого. Думаю, что ускорить процесс нужно – не нужно ждать истечения трех месяцев».

Формально, может, и не нарушается закон, но с этической точки зрения выглядит это не очень красиво.
Александр Гусев
губернатор Воронежской области
Что будет на месте яблоневого сада в Воронеже?
Александр Гусев: «В том формате, в котором сейчас существует яблоневый сад, ни туристического, ни рекреационного значения он не имеет. Эта территория не принадлежит ни муниципалитету, ни региону. Она принадлежит Российской Федерации. Сейчас изменен принцип распоряжения земельными участками, которые находятся в собственности РФ, но не используются. Если раньше их передавали муниципалитету, то сейчас все права распоряжения этими землями передаются «ДОМ.РФ» (финансовый институт развития в жилищной сфере – ред.). И они уже дальше решают, каким образом будет использоваться данная территория. Какие предложения мы получили от «ДОМ.РФ»? Они предлагают сделать пилотный проект, который потом хотят тиражировать массово на территории страны, - построить так называемый модельный жилой квартал. Причем земля не будет продаваться застройщику. Те предпроектные предложения, которые «ДОМ.РФ» разрабатывает, интересные. Там будет правильная плотность, совмещены и объекты жилья, и коммерческой недвижимости. Внутри квартала будет достаточно зон рекреации для отдыха тех людей, которые там будут проживать. Я считаю, что этот механизм использования данной территории абсолютно правильный. А на тех землях, которые ранее были переданы муниципалитету, мы строим социальный кластер – большую школу, несколько детсадов, поликлинику, спортивное ядро. Думаю, что оба эти проекта дадут положительный эффект. Мне кажется, стратегическую ошибку совершают наши потенциальные застройщики, когда, торгуясь, огромные суммы пытаются заплатить за эту землю. Мы видели, что происходило на Московском проспекте и в других районах. Для экономики региона это бессмысленные вещи. Деньги не поступают ни в региональный, ни в муниципальный бюджет. Они уходят либо в частные руки, либо перераспределяются в федеральный бюджет. Регион от этого никакой выгоды не имеет. Это потенциальные инвестиции, которые «вымываются» с территории региона. И это исчисляется уже миллиардами рублей. Считаю, что это стратегическая ошибка застройщиков идти в центр города, покупать там участки. В перспективе ни коммерческая, ни тем более жилая недвижимость особой цены иметь не будет. Она будет иметь цену там, где будут созданы нормальные условия для проживания. А это новые микрорайоны с полным набором всех социальных объектов. И понятно, что потом эта стоимость земли перекладывается либо на стоимость квадратного метра жилья, либо на стоимость аренды коммерческой недвижимости. Это, в свою очередь, приводит к снижению доходов населения, либо увеличивает себестоимость услуг, которые мы получаем от этих вновь построенных объектов».
5
ЖКХ
Реформа обращения с мусором, тарифы ЖКУ, вредные полигоны - это вопросы никогда не теряют актуальности.
Как будет вестись переработка мусора в Воронежской области?
Александр Гусев: «Переработка мусора – на мусоросортировочных заводах это больше имиджевый шаг, чем экологически обоснованный. На мусоросортировочных заводах отбирается 5-7% полезных фракций. 93-95% все равно захоранивается, если не применять мусоросжигательные заводы. Наша задача – сделать правильные полигоны с тем, чтобы мусор, который там будет находиться, был в герметичных условиях. Второе, что, на мой взгляд, более рационально, – это внедрение раздельного сбора мусора. Мы пойдем именно этим путем. Мы будем строить мусоросортировочные заводы возле полигонов, но только если будет соответствующая федеральная программа с участием средств федерального бюджета. Раздельный сбор и строительство новых полигонов будем делать, даже если не будет федеральных денег. Будем делать за счет средств регионального бюджета. Я думаю, что в этом году запустим полностью на территории города Нововоронежа раздельный сбор мусора, посмотрим, как это работает. И к лету будущего года развернем эту работу на территории Воронежа. Необходимые средства есть. Нововоронеж, Рамонский район, Воронеж и частично Семилукский район в следующем году будут находиться в активной фазе внедрения раздельного сбора мусора».
Когда избавятся от полигона в Павловском районе?
Александр Гусев: «В Павловском районе мы должны ввести мусоросортировочный комплекс. Ситуация там улучшится. В течение четырех-шести лет стоит задача – реорганизовать всю систему захоронения отходов. То есть построить новые полигоны там, где они находятся по заполняемости выше 80%».
На сколько вырастут тарифы на ЖКУ в Воронежской области?
Тарифы на услуги ЖКХ в 2021 году увеличатся в среднем на 4%, что не превышает предельно установленный норматив. При этом концессионное соглашение, заключенное с поставщиком тепла, предполагает больший рост тарифа.

Александр Гусев: «В результате мы оказываемся в трудной ситуации. Не финансировать инвестиционную программу – усугублять состояние системы ЖКХ. Сильно увеличить тарифы – ударить по карманам граждан. Однако мы нашли выход, которым стало введение льготного тарифа. Это означает, что мы будем компенсировать концессионеру часть выпадающих доходов. Тем самым мы снизим рост тарифов на тепло».
6
Экономика
Вопросы экономики волнуют воронежцев не меньше, чем ЖКХ или дороги, ведь от нее напрямую зависят рабочие места, уровень жизни и зарплаты.
Довольны ли вы тем, как развивается ОЭЗ «Центр»?
Александр Гусев: «Нет, не очень доволен, потому что мы, к сожалению, не начали обустройство инфраструктурой этой зоны. Пока эксплуатируем только те возможности, которые есть в индустриальном парке «Масловский». Они уже там исчерпываются и по электроэнергии, и по газу прежде всего. Поэтому нам нужно активней заниматься строительством инфраструктуры. Что касается интереса резидентов, то он есть. На сегодняшний день шесть резидентов у нас зарегистрировано. Общий суммарный объем инвестиций – более пяти миллиардов рублей. И это очень сдержанный прогноз. Сейчас мы уже смотрим на второй этап развития и ОЭЗ, и индустриального парка. Ищем площадки для того, чтобы расширить эти институты поддержки инвестиций в промышленность. Я думаю, в течение нескольких месяцев мы примем решение, где они будут располагаться».
Будет ли строиться свинокомплекс в Верхнемамонском районе рядом с Осетровским плацдармом?
Александр Гусев: «От мемориального комплекса этот комплекс по выращиванию животных находится на расстоянии около десяти километров. На общественных слушаниях большинство людей высказалось за то, чтобы комплекс был. Это рабочие места, это зарплата. Несколько комплексов еще будет строиться – в том числе и на территории Верхнемамонского района».
Made on
Tilda